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食品法规

时间:2019-08-15 05:52  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

  《食物平安国度尺度 食物添加剂利用尺度》(GB2760-XXXX)(收罗看法稿)编制申明

  《食物平安国度尺度 食物添加剂利用尺度》(GB2760-2011)于2011年食物平安国度尺度制修订项目打算(第二批)立项,由国度食物平安风险评估核心(以下简称“评估核心”)牵头,中国食物工业协会、中国焙烤食物糖成品工业协会、国度粮食局尺度质量核心、中国食物添加剂和配料协会、中国乳成品工业协会、中国饮料工业协会参与,配合承担了该项修订工作。

  2012年评估核心成立修订工作组,工作组会商了本次修订工作的准绳和使命,修订过程中细心阐发并参考了国际及其他国际食物添加剂的利用划定,组织对目前我国食物添加剂的现实利用环境、每类食物中食物添加剂利用工艺需要性、食物分类系统的合理性、食物添加剂利用尺度的查询体例等在全国范畴进行了查询拜访,并操纵我国居民养分查询拜访获得的我国人群食物摄入量数据和我国食物添加剂现实利用数据开展了食物平安风险评估工作。其间工作组共组织召开了10多次尺度修订会议,完成了食物添加剂的办理范围、食物添加剂的利用准绳、附录A中部门食物添加剂的利用规

  定、附录D以及部门食物分类系统等内容修订工作。

  次要草拟人:王竹天、张俭波、王富丽、张霁月、骆鹏杰、丁少辉、李羽楠、岳增君、薛毅、李玥、张九魁、赵燕萍、康永璞、杨永兰、谢华民、朱之光等。

  二、尺度的主要内容及次要点窜环境

  (一)关于GB2760中养分强化剂利用划定的修订环境

  卫生部已发布《食物养分强化剂利用尺度》(GB14880-2012),本次修订GB2760中将尺度中关于养分化强化剂的划定进行删除。

  (二)带入准绳的修订环境

  颠末多次会商,建议在GB2760尺度注释部门3.4带入准绳内容下添加以下内容:3.4.2当某食物配料作为特定终产物的原料时,核准用于上述特定终产物的添加剂答应添加到这些食物配猜中,同时该添加剂在终产物中的含量应合适本尺度的要求。在所述特定食物配料的标签上应明白标示用于上述特定食物的出产。

  (三)关于附录A的修订环境

  3.1 GB2760中含铝食物添加剂的修订环境

  2011年6月,在JECFA的第74次大会上,将铝的暂定每周耐受摄入量(PTWI)修订为每周每公斤体重2mg,并撤销先前施行的每周每公斤体重1mg 的PTWI。2011年评估核心参考JECFA的最新评价成果,组织对食物中铝进行了风险评估,评估成果显示,我国全人群平均炊事铝摄入量低于JECFA 提出的PTWI (2 mg/kg体重/周);然而,低春秋组和高食物消费量人群炊事铝摄入量均已跨越PTWI。面粉及面成品是我国炊事铝的次要来历。值得留意的是北方地域居民,因为面食消费量高,有60%居民的铝摄入量跨越PTWI。比拟之下,我国炊事铝摄入量高于其他国度。显示我国需要采纳办法降低我国居民炊事铝摄入量,以降低铝摄入过量可能带来的健康风险。

  按照我国食物中含铝食物添加剂风险评估成果,2012年4月1日卫生部就《食物平安国度尺度 食物添加剂利用尺度》(GB2760-2011)中13种含铝食物添加剂向社会公开收罗看法(卫办监视函[2012]293号)并将上述含铝食物添加剂利用划定的修订纳入评估核心承担的GB2760-2011尺度修订工作。评估核心以我国食物中含铝食物添加剂风险评估成果为根据,对13种含铝食物添加剂收罗看法的环境进行了系统阐发,并组织相关行业协会对含铝食物添加剂的现实利用环境进行了调研,参考国际含铝食物添加剂的利用环境,完成了13种含铝食物添加剂利用划定的修订工作。研究成果建议修订9种含铝食物添加剂的利用划定,撤销3种含铝食物添加剂品种及其利用划定。具体环境如下:

  1.关于硫酸铝钾和硫酸铝铵利用划定的修订

  (1)硫酸铝钾和硫酸铝铵在“小麦粉及其成品”中利用划定的修订

  2011年我国居民铝炊事表露评估成果显示,面食含铝量最高,且面粉、馒头、油条对铝表露量的贡献率最高,连系国际上含铝食物添加剂的利用划定和卫生部关于含铝食物添加剂收罗看法的成果,修订工作组建议将GB2760-2011中硫酸铝钾和硫酸铝铵两种含铝食物添加剂利用范畴中的“小麦粉及其成品”点窜为发酵面成品、油炸面成品、面糊(如用于鱼和禽肉的拖面糊)、裹粉、煎炸粉。上述修订建议由修订工作组在食物行业内收罗看法,中国食物工业协会颠末调研反映在馒甲等发酵面成品工业化出产过程中不需要利用以上两种食物添加剂,而是利用酵母、发酵粉、复合膨松剂等替代以上两种添加剂的利用。因而修订工作组经进一步会商建议删除硫酸铝钾和硫酸铝铵作为膨松剂用于发酵面成品的利用划定。

  因而,本次修订建议将硫酸铝钾和硫酸铝铵的利用范畴“06.03小麦粉及其成品”点窜为“06.03.02.05油炸面成品”和“06.03.02.04面糊(如用于鱼和禽肉的拖面糊)、裹粉、煎炸粉”,利用量和残留量不变。

  (2)硫酸铝钾和硫酸铝铵在“水产及其成品”中利用划定的修订

  在2012年4月1日卫生部公开收罗看法过程中有单元反映硫酸铝钾和硫酸铝铵两种含铝食物添加剂次要用于水产物中的海蜇,且建议修订其残留量的计较体例。按照收罗看法的环境,修订工作组建议将“09.0水产物及其成品”点窜为“09.03.02腌制水产物(仅限海蜇)”,并建议进一步研究铝在海蜇成品中的残留量及其计较方式。修订工作组委托浙江省和广东省水产畅通与加工协会对硫酸铝钾和硫酸铝铵在海蜇一般出产工艺中的感化机理、海蜇中铝的本底含量、硫酸铝钾和硫酸铝铵的用量及计较体例、终产物中的铝含量、工艺需要性等进行了研究。两个协会研究后并提出了关于海蜇中含铝添加剂利用量的修订建议:海蜇中铝的残留为1000mg/kg(以Al计,以湿重计)。以上建议颠末国度食物平安风险评估核心评估认为若是将海蜇的铝残留量尺度提高至1000mg/kg,对我国经常消费海蜇的人群健康风险较高。考虑庇护经常消费海蜇的人群,建议海蜇铝残留量尺度维持不变。按照评估成果,修订工作组建议将硫酸铝钾和硫酸铝铵的利用范畴“09.0水产及其成品”点窜为“09.03.02腌制水产物(仅限海蜇)”,残留量为100mg/kg(干样品,以Al计)。

  2.关于合成着色剂铝色淀的利用划定的修订

  合成着色剂铝色淀中利用三氧化二铝作为合成着色剂的载体,但铝在铝色淀中含量很少,对炊事中铝的摄入量贡献率很低,通过节制着色剂的利用量可无效节制其铝的摄入量,因而,参考国际尺度和国际合成着色剂的现实利用环境,修订工作组建议维持合成着色剂铝色淀的利用划定,不零丁划定铝色淀中铝的利用划定。

  (1)撤销膨化食物中12种含铝食物添加剂的利用划定

  我国居民炊事铝表露风险评估成果显示,7-14岁儿童通过膨化食物摄入的铝相对较高,而且跟着春秋降低,铝摄入量有增高的趋向,膨化食物是该类人群铝摄入量次要来历之一。为了庇护儿童身体健康,修订工作组建议撤销所有含铝食物添加剂(包罗合成着色剂铝色淀)在膨化食物中的利用划定,此中合成着色剂在膨化食物中的利用划定维持不变。涉及的合成着色剂品种有:赤藓红及其铝色淀、靛蓝及其铝色淀、亮蓝及其铝色淀、柠檬黄及其铝色淀、日落黄及其铝色淀、胭脂红及其铝色淀、引诱红及其铝色淀,在以上品种用于膨化食物的利用划定备注平分别添加“仅限利用赤藓红”、“仅限利用靛蓝”、“仅限利用亮蓝”、“仅限利用柠檬黄”、“仅限利用日落黄”、“仅限利用胭脂红”、“仅限利用引诱红”。

  (2)撤销含铝食物添加剂酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉的品种,并删除其利用划定

  为了削减铝的摄入量,削减含铝食物添加剂的品种,参考国际上含铝食物添加剂的最新划定,连系我国食物工业的现实利用环境,硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉在响应的食物类别中能够由其他不异功能的食物添加剂品种替代,酸性磷酸铝钠是卫生部拟撤销的38种食物添加剂之一,其的利用划定与硫酸铝钾、硫酸铝铵根基分歧,基于以上环境修订工作组建议撤销以上含铝食物添加剂品种及其利用划定。

  3.2 卫生部拟撤销38种食物添加剂的修订环境

  按照《食物平安法》和《食物添加剂新品种办理法子》的划定,2012年1月卫生部就《食物平安国度尺度 食物添加剂利用尺度》(GB2760-2011)中55种食物添加剂的平安性和工艺需要性公开收罗看法,经领会此中17种食物添加剂仍在出产、利用。卫生部对其余的2,4-二氯苯氧乙酸等38种食物添加剂的工艺需要性再次进行公开收罗看法并将上述食物添加剂利用划定的修订纳入GB2760-2011尺度修订工作。

  在收罗看法过程中,修订工作组共收到来自132家单元、小我的305条看法。尺度修订工作组对收集到的看法进行了系统阐发,并组织相关行业协会对以上食物添加剂的现实利用环境进行了调研,按照工艺需要性的准绳,对卫生部拟撤销38种食物添加剂进行再评估,参考以上品种在国际上的利用环境,完成了以上品种的修订工作。修订成果建议撤销14种食物添加剂品种及其利用划定,保留24种食物添加剂品种及其利用划定。具体修订成果见附件1。

  3.3 GB2760中附录A部门食物添加剂利用划定的修订环境

  评估核心制造了“GB2760-2011中食物添加剂工艺需要性梳理环境表”由修订工作组的成员填写,按照食物分类在各个行业协会中开展查询拜访,对每种食物添加剂的每条利用划定的工艺需要性进行了梳理。

  参考国外其他国度及国际组织关于食物添加剂的利用划定,连系各个行业协会提交的工艺需要性材料,在风险评估的根本上修订了部门食物添加剂的利用划定,并梳理出食物添加剂在部门食物类别中利用的工艺需要性准绳。

  经梳理,部门食物添加剂在部门食物类别中利用无工艺需要性建议删除,具体涉及37种添加剂50条划定(具体内容见附件2)。

  参考GSFA的相关划定,连系我国食物工业中食物添加剂现实利用环境,点窜了部门食物添加剂的利用划定,具体涉及13种添加剂(具体内容见附件3)。

  1.附录C加工助剂利用划定的修订

  在本次尺度修订过程中,中国食物添加剂和配料协会反映聚氧丙烯甘油醚、聚氧丙烯氧化乙烯甘油醚和蔗糖聚丙烯醚这三种物质作为加工助剂过去次要在大豆成品出产和发酵产物出产过程中起消泡感化,近年来使用企业因为有更好的替代产物,相关食物出产企业已不再利用以上三种加工助剂的,目前已无企业出产上述物质,因而以上三种加工助剂在食物加工过程中曾经不具有工艺需要性,建议从GB2760中删除以上三种加工助剂品种及其利用划定。

  2.附录D胶基利用划定的修订

  目前我国正在制定《食物平安国度尺度胶基通用尺度》,因而将GB2760中附录D胶基的利用划定进行删除,将其纳入正在制定《食物平安国度尺度胶基通用尺度》进行划定。

  3.食物分类系统的修订环境

  参考GSFA中关于食物分类的定位,连系我国相关行业协会的食物分类,制定出适合于我国国情的食物分类系统。

  评估核心制造了“GB2760-2011食物分类系统梳理环境表”由修订工作组的成员填写,按照上述修订准绳按照食物分类在各个行业协会中进行了梳理工作。本次梳理食物分类系统的内容包罗建议点窜的分类、分类的根据、分类的具体描述。

  经梳理,建议点窜37个食物类别(具体内容见附件4)。

  1.添加了卫生部通知布告的内容

  按照食物添加剂在手艺上确有需要和颠末风险评估证明平安靠得住的准绳,将卫生部关于食物添加剂的划定通知布告内容纳入修订后的尺度,具体添加的内容为卫生部2010年16号通知布告、2010年23号通知布告、2012年1号通知布告、2012年6号通知布告、2012年15号通知布告和2013年2号通知布告的内容。

  2.其他需要点窜的编纂性内容进行了修订。

  三、国际尺度环境

  本次尺度修订参考了以下国际尺度及国外其他国度的尺度:

  (四)日本添加剂公定书

  (五)美国21CFR关于食物添加剂的利用划定

  附件:1.拟撤销38种食物添加剂的修订成果

  2. 无工艺需要性建议删除的食物添加剂利用划定

  3. 点窜后部门食物添加剂的利用划定

  4. 建议点窜的食物分类

  拟撤销38种食物添加剂的修订成果

  一、建议撤销的食物添加剂品种

  食物添加剂名称

  辛基苯氧聚乙烯氧基

  在收罗看法过程中未收到任何看法,申明以上品种在国内无相关企业出产利用,按照《食物平安法》中对食物添加剂工艺需要性的要求,建议撤销。

  2-苯基苯酚钠盐

  4-苯基苯酚

  不饱和脂肪酸单甘酯

  因为该品种可以或许完全包含在单、双甘油脂肪酸甘油酯产物中,与GB2760中单、双甘油脂肪酸范畴反复,建议撤销。

  该品种曾经列入“既是食物又是药品的物品名单”,不宜再作为食物添加剂办理,建议撤销。

  在薪草提取物的利用范畴中,该品种能够由功能不异的其他食物添加剂品种替代,且该品种不属于食物添加剂的办理范围,按照工艺需要性的准绳,建议撤销。

  以上两种食物添加剂在收罗看法过程中反映只用于食用香精的配制辅料,建议将以上物质列入《食用香精》中并从GB2670中删除,不再作为食物添加剂办理。建议明白撤销来由为不列入GB2760办理但可作为食用香精的配制辅料。

  酸性磷酸铝钠

  为了削减铝的摄入量,削减含铝食物添加剂的品种,参考国际上含铝食物添加剂的最新划定,连系我国食物工业的现实利用环境,酸性磷酸铝钠的利用划定与食物添加剂硫酸铝钾、硫酸铝铵根基分歧。基于以上环境,建议撤销食物添加剂酸性磷酸铝钠及其利用划定。

  这3种着色剂既无国际尺度又无国内的出产利用企业。同时进一步连系中国食物添加剂和配料协会供给的这些品种的出产环境,以上品种在国内无出产和发卖。因而,建议撤销以上3种着色剂。

  二、建议保留的食物添加剂品种

  甲壳素(几丁质)

  2,4-二氯苯氧乙酸

  联苯醚(二苯醚)

  4-己基间苯二酚

  谷氨酰胺转氨酶

  叶绿素铜钾盐

  藻蓝(淡、海水)

  无工艺需要性建议删除的食物添加剂利用划定

  食物添加剂名称

  食物分类名称

  利用量(g/kg)

  按出产需要适量利用

  淀粉磷酸酯钠

  粮食和粮食成品,包罗大米、面粉、杂粮、块根动物、豆类和玉米提取的淀粉等(不包罗06.01原粮及07.0类焙烤成品)

  按出产需要适量利用

  丁基羟基茴香醚(BHA)

  可乐型碳酸饮料

  二氧化硫,焦亚硫酸钾,焦亚硫酸钠,亚硫酸钠,亚硫酸氢钠,低亚硫酸钠

  0.1(最大利用量以二氧化硫残留量计)

  米粉成品(仅限水磨年糕)

  0.05(最大利用量以二氧化硫残留量计)

  按出产需要适量利用

  甲壳素(别名几丁质)

  人造黄油及其雷同成品(如黄油和人造黄油夹杂品)

  按出产需要适量利用

  焦糖色(加氨出产)

  其他饮料类(仅限鸡精饮料)

  按出产需要适量利用

  焦糖色(通俗法)

  其他饮料类(仅限鸡精饮料)

  按出产需要适量利用

  焦糖色(亚硫酸铵法)

  其他饮料类(仅限鸡精饮料)

  按出产需要适量利用